2019年中央一号文件昨天发布,作为21世纪以来第16个指导“三农”工作的重要文件,十多年来,随着它的逐步完善,已经成为解决三农问题的重要风向标!
那么,对于与三农息息相关的农资行业来讲,2019年的一号文件产生哪些影响呢?有哪些指导意义呢?
方向一
保障重要农产品有效供给,
提高农民种地积极性
今年一号文件特别指出,稳定粮食产量,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩。稳定完善扶持粮食生产政策举措,挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力,保障农民种粮基本收益。发挥粮食主产区优势,完善粮食主产区利益补偿机制,健全产粮大县奖补政策。压实主销区和产销平衡区稳定粮食生产责任。严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。建设现代气象为农服务体系。强化粮食安全省长责任制考核。
同时,调整优化农业结构。大力发展紧缺和绿色优质农产品生产,推进农业由增产导向转向提质导向。深入推进优质粮食工程。实施大豆振兴计划,多途径扩大种植面积。支持长江流域油菜生产,推进新品种新技术示范推广和全程机械化。
实施重要农产品保障战略,将稻谷、小麦作为必保品种,稳定玉米生产,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。加快推进粮食安全保障立法进程。在提质增效基础上,巩固棉花、油料、糖料、天然橡胶生产能力。
点评:
在今年的中央一号文件中,确保主要粮食有效供给,同时着力解决着力解决产销脱节,风险保障不足等问题,可以说非常给力。尤其是在粮价低迷、滞销严重、无力应对极端天气的当下,这些政策的发布无疑给农民带来无限希望,极大地提高他们的种地积极性。
方向二
发展乡村特色产业,小众作物、
农产品品牌迎来春天
文件指出,加快发展乡村特色产业。因地制宜发展多样性特色农业,倡导“一村一品”、“一县一业”。积极发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。
在发展特色产业方面,支持建设一批特色农产品优势区。创新发展具有民族和地域特色的乡村手工业,健全特色农产品质量标准体系,强化农产品地理标志和商标保护,创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。同时,大力发展现代农产品加工业。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群,尽可能把产业链留在县域,改变农村卖原料、城市搞加工的格局。
点评:
在国内,只有走特色农产品品牌化的道路,才能形成产品竞争力,才能将产品销售出去。国内,散户经营比较多,规模小,地区特点十分明显,有利于打造地方特色的农产品品牌,也易形成地域强势品牌,带来销路。当然,这需要政府、企业、营销公司等各方力量合力才能完成。
方向三
推进互联网+农业,新型互联网公司、
新农人将大有可为
2019年,互联网春风开始从城市大面积吹向乡村。
一号文件也明确表示,深入推进“互联网+农业”,扩大农业物联网示范应用。推进重要农产品全产业链大数据建设,加强国家数字农业农村系统建设。继续开展电子商务进农村综合示范,实施“互联网+”农产品出村进城工程。全面推进信息进村入户,依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸。
发展乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务。加快突破农业关键核心技术,大力挖掘农村能工巧匠,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间等。
一号文件还指出,支持乡村创新创业,鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业。培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。这些都意味着,未来,会有一大批有技术、懂农业的新农人迅速崛起。他们不仅会成为农村致富的带头人,也将成为互联网+农业的主力军。
点评:
农村广阔天地大有作为将不再是一句空口号,在多种政策的刺激和鼓励下,各种互联网公司应运而生,大批有志青年也将避开城市竞争,回家乡创业,成为乡村振兴的中坚力量。
方向四
加大污染治理力度,
继续推进化肥农药使用量负增长
对土壤污染治理,今年一号文件的力度非常之大,先提出“推进重金属污染耕地治理修复”重要提示,随后再次指出:加强农村污染治理和生态环境保护,重点强调了继续开展农业节肥节药行动,实现化肥农药使用量负增长。下大力气治理白色污染。扩大轮作休耕制度试点等。
点评:
这一点对农资行业影响比较大的,从2015年打响农业面源污染治理攻坚战之后,化肥农药负增长得到全面实施,目前已经提前完成目标。在实施过程中,那些新型的环境友好型农药产品、药肥、精油、特肥等相继诞生,占据越来越大的市场份额。
方向五
完善农业保险政策,保持土地承包关系稳定
涉农金融机构成热门
为保障不同规模种植户的权益,避免极端天气带给他们的损害,今年一号文件发布多条利好消息。
首先,完善农业保险政策。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点。探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。打通金融服务“三农”各个环节,建立县域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制,实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源,为本地“三农”服务。
其次,深化农村土地制度改革,保持农村土地承包关系稳定并长久不变。指导各地明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法,确保政策衔接平稳过渡。完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系。在基本完成承包地确权登记颁证工作基础上,开展“回头看”,做好收尾工作,妥善化解遗留问题,将土地承包经营权证书发放至农户手中。健全土地流转规范管理制度,发展多种形式农业适度规模经营,允许承包土地的经营权担保融资。
这些信息表明,从事土地流转、托管服务的经纪人将成为热门职业。同时,农业金融服务组织体系及相关职业也将受追捧。
点评:
完善农业保险,保持土地承包关系稳定并长久不变,是对农民种地极大的安慰,也让种地再次成为一种受尊重,并且能长久获益的职业。
一号文件的及时出台,给农资企业、经销商等广大农资人指明了奋斗的方向,在各种政策的帮助下,需要我们努力的地方仍旧很多,农业的未来也非常值得期待!
今年的一号文件对农资行业还有哪些影响?欢迎大家补充,交流!
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